城市“”该如何有效管理？

是一种常见的具橘红色皮损的慢性非常容易复发的细菌性小儿。至于我们所谓的的城市“”则是仅指贴有满于各种建筑、公共设施表层反复袭来的街头小商业广告。这众所周知的纸片如何就转成了的城市“顽疾”？对此，多年来我们又做了些什么？

此前华盛顿邮报：共享摩托车短了“”，条线路大企业：我们很受伤！

共享摩托车被小商业广告“霸凌”，香港市民调侃“”顽疾

境况调查

“最多一天为近百万辆共享摩托车搬运‘’”

近百年来，的城市“”随着的城市管理水平的换装导致了发生变化。在现在两年里面，互联网经营者汽车的出现为香港市民里面短途及公交接驳出行提供了快速的物件，也转成了的城市“”另行栖身之地。

据珠三角市交通运输局7月初20日发布的数据揭示，以外市主要互联网经营者汽车大企业有3家，驾驶者总规模约38.95万辆。其里面——美团摩托车26.19万辆，薛凯琪摩托车9.56万辆，青桔摩托车3.2万辆。如此庞大的数字也给条线路大企业搬运“”带来了巨大的负荷，据薛凯琪摩托车关的经理介绍，薛凯琪出行珠三角运维小组每天上会为了让数十名运维部门搬运，最多一天为近百万辆共享摩托车搬运“”。

而美团摩托车关的经理也表示，美团摩托车曾组织搬运小商业广告专项行动，以外小组在珠三角市范围内一天搬运的小商业广告重达10.25公斤。

据洞察，目前共享摩托车车尾小商业电子商务要分为两类：房屋经营者、电器维修等生活咨询服务类商业广告；牵扯黄赌毒、非法、支持票、等违法商业广告。薛凯琪摩托车的关的经理告诉深晚另行闻媒体记者，根据经验，贴有满小商业广告的主要许多人既有赚取劳务费的部门，也有兼职违法违规活动小组的转以外体成员（如“支持票”），还有正规大企业（四季酒店、健身房等）公司员工。然而，相较于打商业广告的商业电子商务来说，贴有满小商业广告的基层公司员工不过是的城市“”的其里面一环。

共享摩托车有大量非法小商业广告。珠三角晚报另行闻媒体记者 陈玉 摄

管理探讨

关的管理一直备受注意

在某学术性期刊咨询服务网站里面输出关键字“的城市”，可供搜集的学术性论文不下200篇，可追溯可以搜集的关的论文刊登于2001年，北京市某期刊刊登篇名《“的城市”清除的并未贴有的快》。篇名提到“的城市”主要以贴有纸、传单、拆下等方式存在，建筑内玻璃窗、电线杆、汽车捆、防盗门缝……都可以是它们的栖身之所。2006年，在珠三角某另行闻媒体投书网站上，一珠三角市网友刊登叫做《“”盼搬运》的投书篇名。2009年8月初，珠三角一电子媒体刊发叫做《专家作主立法开挖珠三角的城市 最低罚十万》的华盛顿邮报，由此可见居民们怨的城市“”久矣。

共享摩托车有大量非法小商业广告。珠三角晚报另行闻媒体记者 陈玉 摄

2013年1月初，时任珠三角职业技术学院副教授的刘国强在某期刊刊登叫做《市容市貌管理创另行研究——以珠三角“的城市”为例》的学术性篇名。篇名提到珠三角市管理的城市“”的主要行为分为三种：切断违法电话号码、运用另行型材料、努力香港市民除“秃头”。2009年珠三角民警部门下发了《关于开挖内乱贴有满、内乱涂写、内乱描写的若干订明(征求意见稿)》，首次将该类开挖纳入管控队符合要求换装考核举例来说；2011年又推出另行型防窗格有、防涂鸦油漆，同时推出以工代赈，聘请失业部门搬运小商业广告的另行策略。篇名表示，在当时这些控制措施都起到了一定功用但未能根治“顽疾”。11月初4日，在互联网搜索引擎里面输出“珠三角的城市”仍能搜索到不少关的另行闻媒体。

法规订明

“”已纳入市容环卫管理范围

深晚另行闻媒体记者在报导里面洞察到，1999年6月初30日，珠三角市第二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过《珠三角经济特区市容和卫生管理条文》。

其里面《条文》第三十一条订明，禁止在建筑内、构筑物的玻璃窗及行政机构公用设施、管线和树木上贴有满、涂写、描写。违反订明的，由当地政府勒令其限期清洗，个人财产一千元以上三千元以下被判；单据不清洗或拒不不感兴趣处理的，当地政府核实后可没收其收发物件或书面事先咨询服务供应商大企业中止其在贴有满、涂写、描写里面标明的咨询服务供应商码号的用于，有关咨询服务供应商大企业应在接到事先后3日内配合执行。中止咨询服务供应商码号用于期间，违法行为人不感兴趣处理的，有关咨询服务供应商大企业应根据当地政府的事先，恢复其咨询服务供应商码号用于。中止及重另行开通咨询服务供应商码号用于所需要的经费由违法行为人承担。

因此，贴有满街头小商业广告自此被纳入珠三角市容和卫生管理范围内。此后《条文》共经过五次修改，而第三十一条也分别变转成了第三节第三十五条及三十六条。正因如此，被判金额调整至每处个人财产二百元。

专家观点

必先发源地上一触即发管理

11月初4日，珠三角市电子媒体研究会会短、资深电子媒体人张学虎对于的城市“”管理一事设想了自己的看法。张学虎认为，的城市“”已经形转成了适合于的自然生态，具值得注意的自然生态皮带，从商业电子商务到印刷厂再到贴有满部门一环扣一环紧密联系相连，而通常受到违规的贴有满部门不过是其里面最初级的一环。

11月初4日，福田区商报路石门河边共享摩托车贴有满了“”小商业广告。珠三角晚报另行闻媒体记者 陈玉 摄

针对不同各种类型的小商业广告，张学虎也设想了适当的解决急于：除常规的建起另行闻稿地区、堵疏结合外，对于、代办均需类非法经营小商业广告，张学虎认为应从发源地阻绝此类非法经营的消费。“通过加强政府部门里面间的信息互通，尽量减免非必要均需，在尽可能人身安以外的前提下下降各类证明的消费，才能真正让此类商业广告并未生存空间。”张学虎说。而对于牵扯黄赌毒、非法等违法商业广告，张学虎则认为需要增大追缉、压制商业电子商务及购买者的直接地，寻找真正的受益者。

这一点与刘国强在2013年的学术性篇名里面的观点不谋而合，篇名提到：条文并并未订明对、卡类的购买者如何重罚，从而没法很差地从消费方加以开挖。

“一味仰赖管控单位增大压制直接地不是解决此事的唯一急于，依到底时局，催生出与之分歧的行业也许是值得尝试的急于。这是的城市管理自然生态的一种另行思考维度。”张学虎说。

如何直接管理的城市“”，显然还需要在依法惩治的方法论下创另行更加多更加具针对性的技术性行为与控制措施。

采写 |珠三角晚报见习另行闻媒体记者 余瑶